中新網(wǎng)客戶(hù)端北京12月28日電(記者 李金磊)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)真的失速了嗎？外國(guó)企業(yè)真的全部撤離了嗎？產(chǎn)業(yè)鏈真的大規(guī)模外遷了嗎？官方數(shù)據(jù)真的全是造出來(lái)的嗎？國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)27日連發(fā)4篇解讀文章，回應(yīng)了以上這4個(gè)尖銳的問(wèn)題。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)真的失速了嗎？

回應(yīng)：確實(shí)有所回落，但談不上失速

有些輿論認(rèn)為，今年第三季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)6%，為1992年中國(guó)有季度數(shù)據(jù)以來(lái)的新低，“三駕馬車(chē)”都不理想，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要失速了。

對(duì)此，文章認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速與前些年相比確實(shí)有所回落，但談不上失速，要用“兩點(diǎn)論”全面分析。

從經(jīng)濟(jì)增速看，盡管三季度經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但伴隨著經(jīng)濟(jì)體量的擴(kuò)大，中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是在更高基數(shù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增量也在擴(kuò)大，中國(guó)2018年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)的增量相當(dāng)于1997年的經(jīng)濟(jì)總量。

同時(shí)，今年以來(lái)全球經(jīng)濟(jì)整體下行壓力加大，國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作組織紛紛調(diào)低了今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)。在這種不利條件下，中國(guó)堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)依然取得了前三季度增長(zhǎng)6.2%、第三季度增長(zhǎng)6%的好成績(jī)。初步預(yù)計(jì)，這個(gè)增速在全球經(jīng)濟(jì)總量1萬(wàn)億美元以上的經(jīng)濟(jì)體中是.快的，遠(yuǎn)高于美國(guó)、日本、歐盟的增速，也高于新興經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)較好的國(guó)家的增速。

此外，從宏觀經(jīng)濟(jì)看，今年以來(lái)，主要宏觀指標(biāo)仍然保持在合理區(qū)間。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，既要看當(dāng)前態(tài)勢(shì)，更要看中長(zhǎng)期支撐。一是全球.具成長(zhǎng)性的消費(fèi)市場(chǎng)正在中國(guó)形成。二是中國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)持續(xù)發(fā)展。三是中國(guó)發(fā)展動(dòng)力日益增強(qiáng)。

文章稱(chēng)，中國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，具備超大規(guī)模的“底氣”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)、動(dòng)力足、潛力大，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，也不會(huì)改變，即使經(jīng)濟(jì)增速有所回落，也跌不到哪里去。

圖為航拍特斯拉中國(guó)超級(jí)工廠。中新社記者 張亨偉 攝

外國(guó)企業(yè)真的全部撤離了嗎？

回應(yīng)：中國(guó)是外國(guó)企業(yè)不容忽視的市場(chǎng)

有些輿論認(rèn)為，在中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來(lái)的關(guān)稅壓力下，外國(guó)公司正逃離中國(guó)。

文章指出，對(duì)外國(guó)企業(yè)撤離的判斷還是要基于數(shù)據(jù)和事實(shí)。美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)涵蓋超過(guò)200家在華經(jīng)營(yíng)的美國(guó)企業(yè)，據(jù)其調(diào)查顯示，2018年組織內(nèi)超過(guò)90%的美國(guó)公司在華實(shí)現(xiàn)盈利，87%的美國(guó)企業(yè)2019年沒(méi)有搬遷或者將其任何業(yè)務(wù)遷出中國(guó)的計(jì)劃，83%的美國(guó)企業(yè)過(guò)去一年沒(méi)有削減或停止對(duì)華投資。

這兩年，在跨國(guó)投資較為低迷的條件下，中國(guó)重大外資項(xiàng)目卻取得進(jìn)展，美國(guó)特斯拉、德國(guó)巴斯夫等項(xiàng)目紛紛在中國(guó)開(kāi)工。今年前三季度，中國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)3萬(wàn)多家，實(shí)際利用外資6832億元人民幣，同比增長(zhǎng)6.5%。

文章稱(chēng)，中國(guó)留住外國(guó)企業(yè)靠的是真本事，既包括..全球的經(jīng)濟(jì)增速和良好的投資回報(bào)，也包括人才基礎(chǔ)、制造業(yè)生態(tài)、消費(fèi)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施以及營(yíng)商環(huán)境等有利條件。

文章認(rèn)為，中國(guó)是外國(guó)企業(yè)不容忽視的市場(chǎng)，從當(dāng)前看長(zhǎng)遠(yuǎn)，會(huì)有更多外國(guó)企業(yè)在綜合權(quán)衡各方面條件后，繼續(xù)到中國(guó)投資興業(yè)，在中國(guó)扎根發(fā)展。

資料圖：進(jìn)博會(huì)展館。中新社記者 韓海丹 攝

產(chǎn)業(yè)鏈真的大規(guī)模外遷了嗎？

回應(yīng)：“大規(guī)模外遷”說(shuō)法有些危言聳聽(tīng)

有些輿論認(rèn)為，受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響，今年以來(lái)中國(guó)的不少企業(yè)不愿投資了，中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈大規(guī)模外遷，中國(guó)制造業(yè)不行了。

文章指出，事實(shí)上，隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和全球產(chǎn)業(yè)布局的深度調(diào)整，有的企業(yè)考慮要素價(jià)格變化情況，向勞動(dòng)力等成本比較低的地方轉(zhuǎn)移；有的企業(yè)基于自身發(fā)展戰(zhàn)略的需要，主動(dòng)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)；當(dāng)然也有少數(shù)企業(yè)為規(guī)避經(jīng)貿(mào)摩擦的影響往其他國(guó)家轉(zhuǎn)移。但總體上，這些到國(guó)外設(shè)廠經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象都是正常的。

文章表示，“大規(guī)模外遷”的說(shuō)法有些危言聳聽(tīng)，因?yàn)槠髽I(yè)外遷需要考慮諸多因素。比如，產(chǎn)業(yè)配套能力是否夠強(qiáng)？制造業(yè)企業(yè)在準(zhǔn)備外遷過(guò)程中，必須把整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的替代成本都考慮進(jìn)來(lái)。中國(guó)有200多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量世界..，部分產(chǎn)業(yè)達(dá)到或接近國(guó)際**水平，是世界..制造業(yè)大國(guó)，產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)大。應(yīng)該說(shuō)，制造業(yè)企業(yè)放棄中國(guó)產(chǎn)業(yè)配套的機(jī)會(huì)成本是非常巨大的。

又如，營(yíng)商環(huán)境是否充分優(yōu)秀？從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效看，企業(yè)在中國(guó)注冊(cè)登記所需時(shí)間大幅縮短，如今開(kāi)辦企業(yè)平均只需5天；今年以來(lái)中國(guó)新登記注冊(cè)企業(yè)數(shù)量大幅增加，日均新登記企業(yè)達(dá)1.99萬(wàn)戶(hù)；中國(guó)營(yíng)商環(huán)境全球排名繼去年從此前的78位躍升至46位，今年再度升至第31位，連續(xù)兩年成為改善幅度.大的十大經(jīng)濟(jì)體之一。

再如，人力素質(zhì)是否真正達(dá)標(biāo)？企業(yè)從中國(guó)外遷，必須仔細(xì)考量目的地產(chǎn)業(yè)工人的素質(zhì)是否能夠達(dá)到目前中國(guó)工人的水平。中國(guó)的人口紅利正在加快向人才紅利轉(zhuǎn)變，受過(guò)高等教育和擁有專(zhuān)業(yè)技能的高素質(zhì)人才超過(guò)1.7億人，每年大學(xué)畢業(yè)生800多萬(wàn)人。也許目的地國(guó)家勞動(dòng)力成本低于中國(guó)，但他們的勞動(dòng)效率、組織性、紀(jì)律性能否達(dá)到中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的水平就不一定了。

文章稱(chēng)，對(duì)這些因素，中國(guó)是有自信的。換句話說(shuō)，產(chǎn)業(yè)鏈從中國(guó)大規(guī)模外遷的條件并不具備，目前企業(yè)的外遷程度對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、勞動(dòng)就業(yè)等方面的影響總體上是可控的。

資料圖：招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。中新社記者 劉新 攝

官方數(shù)據(jù)真的全是造出來(lái)的嗎？

回應(yīng)：中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)具備微觀支撐

輿論對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)疑一直沒(méi)有間斷過(guò)，甚至有外媒聲稱(chēng)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)低至3%。

文章認(rèn)為，一方面，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是具備微觀支撐的。目前，中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度已經(jīng)與國(guó)際規(guī)范接軌，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)日趨完善，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)國(guó)際可比。如果今年前三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度沒(méi)有達(dá)到6%以上的話，那么新增的1000多萬(wàn)就業(yè)是如何創(chuàng)造出來(lái)的？城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是如何能保持在5%左右的？鐵路貨運(yùn)量、發(fā)電量、全社會(huì)用電量是如何保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的？今年“十一”黃金周運(yùn)送旅客是如何能超5億人次的？這些指標(biāo)都是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng).直接的反映，完全能夠支撐中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速。

另一方面，外媒引用的“非官方數(shù)據(jù)”本身存在缺陷。一些外媒引用的衛(wèi)星遙感、合成指數(shù)等方法本質(zhì)上屬于大數(shù)據(jù)分析方法，中國(guó)也早有挖掘機(jī)指數(shù)等應(yīng)用。客觀說(shuō)，這種方法時(shí)效性較強(qiáng)，但存在許多有待完善的地方。由于數(shù)據(jù)生成渠道多樣、標(biāo)準(zhǔn)不一，數(shù)據(jù)質(zhì)量控制難度大，數(shù)據(jù)預(yù)處理方式會(huì)對(duì)結(jié)論產(chǎn)生較大影響；只關(guān)注輸入和輸出，但內(nèi)在邏輯屬于“黑箱”，導(dǎo)致解釋力不夠強(qiáng)；當(dāng)數(shù)據(jù)質(zhì)量無(wú)法**或變量個(gè)數(shù)過(guò)多時(shí)，分析效果就會(huì)大大削弱甚至產(chǎn)生誤判。

文章稱(chēng)，官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)遭到質(zhì)疑是各國(guó)普遍面臨的問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行壓力時(shí)尤甚。當(dāng)然，中國(guó)歡迎不同的聲音。

文章表示，改革開(kāi)放特別是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)政府大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系改革，采取3種方法核算GDP，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算五大表系，實(shí)行多種方式并行的統(tǒng)計(jì)核算數(shù)據(jù)調(diào)查體系，推動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算等落實(shí)，建立“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系與國(guó)際規(guī)范的接軌。

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